欧安组织

　　欧洲安全与合作组织（简称欧安组织，英文：Organization for Security and Co-operationin Europe，OSCE）的官方网站。欧洲安全与合作组织前身是1975年成立的欧洲安全与合作会议（欧安会），由欧洲国家和美国、加拿大等美洲国家组成，是世界目前包括所有欧洲国家在内的机构。1966年7月，华约政治协商会议在宣言中正式提出召开欧洲国家参加的欧洲安全与合作会议。欧洲安全与合作组织主要使命是为成员国就欧洲事务、特别是安全事务提供一个论坛。欧安组织只有在所有成员国达成一致的情况下才能起作用，其决定对成员国也只具有政治效力而没有法律效力。欧安会是冷战时期东西方为建立对话渠道而召开的。

　　1955年，在美、苏、法、英4国外长讨论德国问题的柏林会议上，苏联首先提出了缓和欧洲紧张局势、废除现有军事集团、建立欧洲集体安全的建议。1966年7月，在苏联的推动下，华沙条约国政治协商会议正式提出召开由欧洲国家参加的欧洲安全与合作会议的建议，遭到美国的反对。之后，美苏经过长期的讨价还价，于1972年5月就召开欧安会达成协议。同年11月22日至1973年6月8日，与会25国在芬兰首都赫尔辛基召开大使级会议，草拟了《赫尔辛基建议蓝皮书》，规定了欧安会讨论的范围和日程。欧安会于1973年7月至1975年8月分三个阶段进行，终签署了《赫尔辛基文件》。

　　欧洲安全与合作组织成立时有35个会员国。现在，相关首脑参加欧洲安全与合作组织加至55个，是世界上的区域性组织。欧洲安全与合作组织在30年的发展历程中不断根据形势变化而进行适应性调整。进入新世纪以来，欧安组织对欧洲安全形势、安全格局变化调适不顺，内部利益进一步分化，面临重重困难和矛盾。当前，欧安组织处于深刻的政治危机中，发展前景充满不确定性。

　　欧洲安全与合作组织的赫尔辛基协定的主旨有三个要点。要点是政治军事安全问题。第二要点是经济合作和环境方面的科技合作。第三个要点是整个协定中重要的，涉及到人权保护问题。现在的国际环境虽然较协定签订时已经发生了很大变化，但欧洲安全与合作组织的宗旨一直没有改变，那就是增进民主，支持各国在法制基础上发展，防止地区冲突，在欧洲重建和平和稳定。

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